UAEMéx: aprueban nueva ley con más derechos y justicia interna
Treinta y cuatro años. Ese es el tiempo que la Universidad Autónoma del Estado de México vivió bajo la misma ley, la de 1992, y ya tiene reemplazo. La 62 Legislatura mexiquense aprobó la nueva Ley de la UAEMéx, enviada por la gobernadora Delfina Gómez Álvarez, un texto que pasa de seis títulos y 46 artículos a siete títulos, 28 capítulos y 146 artículos, justo cuando la institución se acerca a su bicentenario.
Un Consejo Universitario más grande y una elección con árbitro propio
Lo que más moverá el tablero está en la gobernanza. La propuesta amplía el H. Consejo Universitario hasta 223 integrantes, con representación de facultades, centros universitarios, planteles de preparatoria, escuelas, unidades académicas profesionales e institutos. Los titulares de centros universitarios y unidades académicas profesionales entrarían de inmediato; la representación regional estudiantil y académica tendría un máximo de seis meses para completarse.
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Además nace un órgano electoral universitario con autonomía técnica, operativa y de gestión. Su trabajo: organizar, conducir, vigilar y validar los procesos para elegir a quien ocupe la Rectoría, las direcciones de los espacios académicos y las representaciones correspondientes. El voto será universal, secreto, vinculante y ponderado, aunque el detalle de cómo se aplicará quedó pendiente para el Estatuto Universitario.
La ley también aclara ausencias, licencias, suplencias y separación del cargo de la persona titular de la Rectoría, y mantiene la prohibición de la reelección y de la extensión del mandato.
Cómo se armó: foros, clases magistrales y miles de propuestas
El documento no salió de un escritorio, al menos según el proceso que describe la propia institución. Hubo siete foros regionales, tres clases magistrales y consultas por plataformas electrónicas, buzones de sugerencias y correos institucionales. En total se acumularon más de siete mil aportaciones, y una consulta posterior sumó dos mil 700 propuestas más.
Los consejos de gobierno de los espacios académicos emitieron 52 opiniones favorables y tres con observaciones. Después, la iniciativa fue aprobada por unanimidad en el H. Consejo Universitario y pasó al Ejecutivo estatal para llegar al Congreso.
Cuatro ejes para ordenar el cambio
La ley se organiza en cuatro pilares:
- Universidad y conocimiento: ciencia abierta, innovación, inteligencia artificial, diálogo entre distintos saberes e inclusión epistémica.
- Derechos y bienestar: inclusión, igualdad sustantiva, bienestar integral y perspectiva de cuidados.
- Gobernanza y responsabilidad: representación más amplia, participación, transparencia y justicia universitaria.
- Universidad y sociedad: vinculación, sostenibilidad, cultura y responsabilidad social.
Lo que cambia para estudiantes, docentes y trabajadores
La reforma reconoce la educación y la ciencia como derechos, y fija disposiciones para proteger los derechos humanos y universitarios. Incorpora equidad, igualdad sustantiva, inclusión y accesibilidad universal, con atención a personas con discapacidad y a grupos históricamente discriminados. También contempla la libertad sindical, el cuidado de la salud física y mental, la cultura física y el deporte, y espacios adecuados para la convivencia.
En seguridad, plantea protocolos de protección ante riesgos y situaciones de violencia, además de una cultura de paz. La perspectiva de cuidados implica que las necesidades de las personas se consideren al organizar actividades académicas y administrativas.
Sobre la gratuidad, la ley reconoce el principio, pero habla de una transición progresiva, sujeta a la disponibilidad de recursos y a la responsabilidad financiera institucional. Es decir, hay compromiso, aunque sin fecha ni garantía inmediata.
Ética y justicia: un sistema propio
Otra novedad es el Sistema de Ética y Justicia Universitaria (SEJU), pensado para fortalecer la cultura ética, proteger los derechos universitarios y atender responsabilidades dentro de la institución. Incluye mediación y conciliación para resolver controversias, un régimen disciplinario y procedimientos para atender posibles faltas. La ley también delimita competencias entre el Órgano Interno de Control y las instancias universitarias, según la naturaleza de las responsabilidades y el manejo de recursos públicos.
Docencia, investigación y tecnología
Las funciones sustantivas se actualizan: docencia, investigación, cultura y vinculación, a las que se suman la innovación tecnológica y la internacionalización. En lo académico se apuesta por el pensamiento crítico, la libertad académica y la sostenibilidad. La investigación se plantea libre, crítica y colaborativa, con ciencia abierta y reconocimiento de los saberes ancestrales. La innovación incluye el uso ético y responsable de la inteligencia artificial, y la internacionalización abarca cooperación, intercambio y movilidad.
El reloj del Estatuto: 365 días hábiles
Buena parte de lo prometido depende de un documento que todavía no existe. La ley da 365 días hábiles, contados desde su publicación, para emitir el nuevo Estatuto Universitario, donde se precisarán cuestiones clave como la regulación del voto ponderado. Ahí se verá si la democracia universitaria y la Transformación Universitaria se quedan en el texto o llegan a las aulas, los consejos y las urnas de la UAEMéx.
